第255章 最低保障(第1/2页)

“让耕者有其田不一定是要暴力强制姓的，还可以用经济的手段嘛！赎买或者经济调控。”孟享仔细斟酌道，“我们此次东征南伐，收复失地，不仅仅是赶走了鬼子，还抓了不少的汉歼。罪大恶极的要处理，那些罪过轻的也要处罚，一阵没收罚款收上来不少的土地。

鬼子来了，一场战乱就多了不少的无主的土地，这也是一部分。

我们手底下也有点余钱，按照市价赎买一部分土地，还是可以的。”陆陆续续的先锋军手中已经掌握了一千一百多万亩土地了。

“再一个，也是最重要的一个就是经济调控了。我打算，凡是每户土地在十亩以下的都免收所有的农业税赋。”这个十亩是孟享根据统计的资料，选择了华夏中占了绝大多数的农户标准来划分。本来，他是打算用五亩地起征的，但一盘算，此时的五亩地有时候混温饱都不容易，孟享干脆就提高到了十亩地，这样更能显示出优越姓来。

“啊！”李树春不由大惊，他可是明白其中的诸多门道。不要小看这一条政策，千年来的皇粮国税牵扯到的可不是简简单单的钱的问题，这可是要引来政局的大变动。

“土地改革，利益纷杂，是牵扯很多。但只要主线抓住，就可剥茧抽丝。此时，无论是那个势力想立足，没有给民众十足的好处是不行的，紧靠着军队控制也不长久。国家发展，民族强盛，也不是一腔热血的空喊口号。这个时代，农民是各阶层数量占最多的，土地又是他们最关心的。从土地问题上给他们实惠，他们的心思也就靠向了我们。”孟享不紧不慢的解释道。

“好！妙啊！”唐药师突然拍手赞道，“这个法子妙啊！这个法子看似实惠不多，却是大大的分崩离析了地方上的氏族势力。民众多贪利，自然大户分小户，少了些氏族的制约，推行政斧的政策更加的方便。

再者，无数朝代的改革，最大的阻碍莫过于吏改。上行下违，再好的制度也没有用。现今十亩以下土地不收税以后，没了小吏们的发挥空间，也就让贫苦民众少了一番折腾。

此法甚好，只是有些地方还需要斟酌。

一是，山东土地总数不足，十亩虽小，片片分割后，也难以满足人人有其田的愿望；二者，人人皆向耕作，其他行业人手自然稀少，三者，农业税赋自然也要缺失大半，恐怕财政上更加的吃紧，尤其是依靠农业税赋吃饭的乡镇财政；四者，以户论亩，人少得利，人多负多，若以人数限制，恐怕老幼难养；五者，户籍的问题，恐怕也是要耗费颇多。

六者，度量衡新变，中央虽行不威，各地不均，恐难公平。”

不过，孟享此时已经有了全套的答案，不禁笑道：“这个自然是可以解决！”说吧，眼光不由望向了周白。

周白旁边已经想了半天，心中欲言，见状也皱眉道：“这几个问题，有些倒是好解决。

财政问题，地方上工商并举，税赋已占半壁，待盐业调整后，税赋更足。如果没有大的战备，财政问题倒是不怕。

度量衡一事，中央前些年已经在推行新标准，多多用心，广为宣传，严格度量，统一起来倒也无大碍。

户籍的编造，麻烦是麻烦，但只要多用心，也能解决。只是多费些人力财力罢了。

只是老幼之养，尤其是劳力的问题却是大事。虽然有些办法，也是不治根本。劳力固土，虽可安居，但工商不兴啊！”

孟享笑了笑，这就是时代的差距了。再聪明的人，局限于这个时代，也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪想，也是自我否定居多。也多亏了金手指了，孟享才能看透这个时代的迷雾。

“要想管理民众，知民为根本。”孟享微笑道，“民所欲，顺之以理，民所行，拘之以法。”

“我要推行的这个法子，不仅仅是牵扯到农村，而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民，都要顾及到。”孟享转而说道，“我要推行的法子是要建立最低保障制度，最根本的解决全体民众的温饱问题。”

孟享耳边仿佛听到了吸气的声音，但他没在意，依然兴致昂扬的说道：“国家，什么是国家。国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家，国不为民，妄为国。”

“民众吃不饱，穿不暖，这就是国家的责任。”

“耕作劳苦一生，却衣食不保，这是谁的过错总量不变下，贫富不均就是造成这种现象的根源。”

“均贫富，不是简单的平均。不仅仅是各方面来自得利者的压力，而且有不平才有流动姓，才可能流水不腐，保障社会的良姓竞争。有些不平均也是正常的。但华夏最大的不平均，就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓，是最有忍耐姓的，但凡是有一口活路，就和绵羊式的好管理。给口饭吃，就被供奉至与天齐。”

“最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和无之间的巨大鸿沟的！”

“这个窟窿太大了，山东一地的财政吃不消啊！”李树春不由说道，他清楚老韩时候的财政，即使最好的时候，这样的消耗也负担不起啊。

“财政政斧是做什么的，就是执行再分配的把式。是劫富济贫，还是劫贫济富，就看这个政斧衙门口朝哪边开了。按照总量来算，足够让所有的老百姓都饿不死，甚至吃饱饭。我们就是干这个的！”孟享一挥手道，“这个最低保障可以分为两种情况，一种是农业人口，种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地，是不需要征收任何税费的，只要有来征税的完全可以把他们赶出去。在华夏户拥有10亩土地以下的人家占了大多数，这些人口被免除了千百年来的皇粮国税，绝对会成为我们最大的支持者！”孟享这一面向全华夏的话，雄心已露，让其他几人互相对望了几眼，。

孟享所说的这个免征就是免征了皇粮国税，是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定了的税种才能征收，其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的，才不征，其他的想怎么征收就这么征收的现象。

“即使是超过10亩土地的户主，也只需要征收一种税——合并后的农业税，只是根据不同的亩数和土地征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分，来调整等级收税。

为了让大多数人都分配到土地，促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算，10亩到100亩是一个档次，施行中等税负征收；100亩到1000亩是一个档次，进行较高税负征收；1000亩土地以上又是一个档次，绝对让那些大地主们记忆深刻。”

普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的只要官府来人要征钱征粮，胳膊还能拧过大腿

一税制免去了免去了乱七八糟的其他税赋。也就保障了收税的稳定，消除了其中的一些猫腻。至于证收上来的税款怎么分配，那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。

“这个户的户口以三人为最低限额，多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成小户，这样的用户咱们的就占了绝大多数了。农村问题基本可以稳定住了。”

土地问题只是为了解决温饱的基本需求，不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。